國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)王志發(fā)在近日召開的2014年全國(guó)旅游規(guī)劃發(fā)展工作會(huì)議上表示，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、度假區(qū)、休閑區(qū)建設(shè)，形成完善的旅游產(chǎn)品體系，促進(jìn)旅游業(yè)由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　 “沒(méi)想到門票這么貴，人還這么多！”5月1日，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者在4月26日開業(yè)的齊河縣大型主題樂(lè)園泉城歐樂(lè)堡夢(mèng)幻世界門口遇到了來(lái)齊河自駕游的濟(jì)南市民李興華，他告訴導(dǎo)報(bào)記者，盡管門票價(jià)格高，但其門前停車場(chǎng)仍是一位難求。并且由于人太多，游客購(gòu)票和排隊(duì)入園的時(shí)間在2小時(shí)以上，代表性項(xiàng)目“藍(lán)火過(guò)山車”雖是1分鐘一趟，仍然爆滿。

　　 “預(yù)計(jì)今年‘五一’期間齊河旅游客流量將達(dá)37萬(wàn)人，齊河已初步建立起以泉城海洋極地世界、泉城歐樂(lè)堡夢(mèng)幻世界等為代表的旅游產(chǎn)業(yè)集群。”齊河縣委宣傳部新聞中心副主任石永4月30日接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)如是表示。

　　 “為發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力拉動(dòng)作用，齊河縣在基礎(chǔ)建設(shè)、旅游管理、產(chǎn)品開發(fā)等方面還需加強(qiáng)。”齊河縣旅游局副局長(zhǎng)劉志軍4月30日告訴導(dǎo)報(bào)記者，旅游業(yè)涉及110多個(gè)產(chǎn)業(yè)，旅游收入每增加1元，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.5元，旅游對(duì)住宿的貢獻(xiàn)率超過(guò)90%，對(duì)文化娛樂(lè)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%，對(duì)餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)40%，要想實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，真正成為“泉城后花園”，齊河縣還需要一段路要走。

　　人氣“爆棚”

　　 “現(xiàn)在的開園時(shí)間已經(jīng)延長(zhǎng)了，但還是出現(xiàn)排隊(duì)購(gòu)票的情況。”泉城歐樂(lè)堡夢(mèng)幻世界的工作人員告訴導(dǎo)報(bào)記者，4、5、6、9、10月開園時(shí)間為早9點(diǎn)至下午5點(diǎn)半；現(xiàn)在調(diào)整為早上8點(diǎn)半至晚上7點(diǎn)，并且加上了焰火表演項(xiàng)目。

　　 此外，泉城歐樂(lè)堡夢(mèng)幻世界的門票價(jià)格也堪稱“齊魯?shù)谝弧薄＞皡^(qū)門票價(jià)格為220元/人，另外，園內(nèi)還有諸多自費(fèi)項(xiàng)目。

　　 “早就聽(tīng)說(shuō)這邊的泉城海洋極地世界不錯(cuò)，加上現(xiàn)在歐樂(lè)堡夢(mèng)幻世界也開業(yè)了，特意帶家人過(guò)來(lái)玩玩。”李興華說(shuō)，平時(shí)上班比較忙，小長(zhǎng)假期間既想休息一下，也想出去旅游，所以就選擇近郊游，自駕從濟(jì)南到齊河僅需1個(gè)小時(shí)左右。

　　 據(jù)悉，泉城歐樂(lè)堡夢(mèng)幻世界是由山東坤河旅游開發(fā)有限公司投資30億元建設(shè)的，總建筑面積20萬(wàn)平方米，去年入選山東省第三批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　同為山東坤河旅游開發(fā)有限公司投資的泉城海洋極地世界與泉城歐樂(lè)堡夢(mèng)幻世界相距不過(guò)數(shù)百米，兩大景區(qū)使用同一片停車場(chǎng)，客源方面卻并不受影響，泉城海洋極地世界定位是家庭游客，尤其受兒童游客歡迎；泉城歐樂(lè)堡夢(mèng)幻世界定位是追求潮流的年輕人，兩大景區(qū)定位互補(bǔ)，納客力彰顯。

　　據(jù)介紹，投資10億元的泉城海洋極地世界開放前，德州市在全省旅游版圖中是一塊“洼地”，所轄齊河縣幾乎沒(méi)有像樣的旅游項(xiàng)目。2011年，泉城海洋極地世界建成后攬客逾130萬(wàn)人次，2012年增至260萬(wàn)人次，2013年達(dá)290萬(wàn)人次。

　　齊河縣委書記孟令興曾表示，隨著泉城歐樂(lè)堡夢(mèng)幻世界的建成，齊河兩大先期開放的景區(qū)有望每年為該縣承接800萬(wàn)人次的游客，帶動(dòng)全縣旅游綜合收入過(guò)100億元。這相當(dāng)于建設(shè)培育年創(chuàng)收1億元的大型工業(yè)項(xiàng)目100個(gè)，相比后者需要付出較大的生態(tài)環(huán)境和資源代價(jià)，發(fā)展旅游對(duì)生態(tài)環(huán)境幾乎沒(méi)有損害，而且有利于改善環(huán)境，極大地拉動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)。

　　“2009年前,齊河沒(méi)有一家星級(jí)酒店，如今有5家,但住宿缺口仍很大，目前正在引資建設(shè)總床位達(dá)6000多個(gè)的多個(gè)酒店項(xiàng)目。”劉志軍表示，齊河縣城內(nèi)的賓館酒店以前都處于“吃不飽”的狀態(tài)，依賴少量的商務(wù)接待和當(dāng)?shù)鼐用裣�費(fèi)，如今則以旅游觀光接待為主，在當(dāng)?shù)剡^(guò)夜游客迅速增多，平時(shí)基本飽和，旺季更是“一房難求”。

　　土地“破冰”

　　“齊河以前主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，輔以鋼鐵、煤炭等產(chǎn)業(yè)。”石永介紹說(shuō)，憑借靠近黃河這一水資源優(yōu)勢(shì)，齊河發(fā)展農(nóng)業(yè)有先天優(yōu)勢(shì)，同時(shí)全縣林木覆蓋率達(dá)到47.2%，是名副其實(shí)的“平原森林、天然氧吧”，境內(nèi)有百萬(wàn)畝林海、萬(wàn)畝生態(tài)濕地、綿延百里的黃河景觀帶、1100平方公里地?zé)豳Y源帶等自然資源。

　　 “但這些好的資源優(yōu)勢(shì)都沒(méi)有得到很好地利用與開發(fā)。”劉志軍告訴導(dǎo)報(bào)記者，為此齊河從2008年開始將旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的先行產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，于當(dāng)年編制了《齊河縣旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》和《國(guó)際生態(tài)城總體規(guī)劃》，有計(jì)劃地利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)。

　　 “齊河發(fā)展旅游業(yè)緣于一個(gè)好的機(jī)遇。”石永表示，位于齊河縣城東南部的黃河北展區(qū)，總面積63平方公里，1971年為防洪泄洪而建，現(xiàn)早已失去了防洪功能。由于多年來(lái)禁止開發(fā)、建設(shè)，這里沙塘遍地，草長(zhǎng)鶯飛，空氣清新。2008年7月，國(guó)務(wù)院取消該區(qū)泄洪功能，這片土地正式解禁，搖身一變成為齊河發(fā)展旅游的“沃土”。

　　“德州提出了融入省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略決策，齊河被指定為德州南融的橋頭堡。”劉志軍表示，齊河作出依托黃河北展區(qū)、建設(shè)黃河國(guó)際生態(tài)城的戰(zhàn)略決策，計(jì)劃建設(shè)以齊魯黃河生態(tài)科技城為核心的高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、以齊晏文化為核心的文化旅游觀光區(qū)、以晏子湖休閑旅游度假區(qū)為核心的商務(wù)生態(tài)新城、以外資醫(yī)院/高檔養(yǎng)老社區(qū)為核心的休閑養(yǎng)生等“四大板塊”。

　　 劉志軍介紹說(shuō)，齊河以黃河國(guó)際生態(tài)城為重點(diǎn)，建設(shè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施，為旅游項(xiàng)目提供重要支撐。投資百億元，重點(diǎn)實(shí)施“一橋、兩出口、四社區(qū)、六條路、八配套”建設(shè)。目前，生態(tài)城路網(wǎng)框架已經(jīng)基本形成，先后引來(lái)了黃河生態(tài)文化旅游大觀園、東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城、晏子湖休閑旅游度假區(qū)等七大項(xiàng)目集群，總投資460億元。

　　“短板”待補(bǔ)

　　 數(shù)據(jù)顯示，齊河去年共接待游客420萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入20億元，今年一季度全縣共接待游客112.1萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入5.05億元，居全省縣域旅游收入排行前列。

　　 “旅游項(xiàng)目是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基和載體，更是齊河旅游業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵所在。”劉志軍表示，目前，齊河正在實(shí)施的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目11個(gè)，總投資460億元。其中，過(guò)百億元的3個(gè)，今后5年內(nèi)，齊河每年將有1至2個(gè)景區(qū)建成開放，全縣將形成十大旅游景區(qū)，其中4A級(jí)景區(qū)5個(gè)以上，5A級(jí)景區(qū)1至2個(gè)，年可接待游客過(guò)千萬(wàn)人次，旅游收入過(guò)百億元，黃河國(guó)際生態(tài)城將創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。

　　“齊河基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。縣內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不同程度地存在可進(jìn)入性差、通訊不暢、賓館和飯店接待設(shè)施不完善等情況，尤其是黃河國(guó)際生態(tài)城內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，沒(méi)有完整的交通網(wǎng)絡(luò)，旅游產(chǎn)業(yè)要素配套尚不齊全。”劉志軍分析稱。

　　另外，劉志軍表示，齊河旅游業(yè)的“短板”還不少———全縣旅游行業(yè)建設(shè)還不完善，地接能力弱，管理服務(wù)水平不高，旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)有待提高；旅游產(chǎn)品開發(fā)層次低，特色旅游產(chǎn)品開發(fā)難度大。齊河縣旅游資源雖然豐富，但長(zhǎng)期以來(lái)，旅游產(chǎn)品建設(shè)嚴(yán)重滯后，沒(méi)有知名的景區(qū)，缺乏旅游精品及拳頭產(chǎn)品；歷史人文資源開發(fā)難度大，境內(nèi)晏嬰祠、龍山文化、東漢古墓等歷史遺跡開發(fā)力度不夠，旅游與文化結(jié)合度差，文脈不突出。