新修訂的《海南省旅游條例》于今年１１月１日起正式施行。這是時(shí)隔１３年后海南對(duì)旅游條例的一次大修，也是旅游法實(shí)施之后海南積極推進(jìn)配套法規(guī)建設(shè)的具體實(shí)踐。

海南是我國(guó)著名的旅游勝地，擁有特區(qū)立法權(quán)。近年來(lái)海南在旅游方面探索“立法先行”。自２０１０年以來(lái)，海南省人大常委會(huì)先后制定了７部旅游地方性法規(guī)，內(nèi)容涵蓋旅行社管理、景區(qū)管理、導(dǎo)游管理、旅游價(jià)格管理等，這些單項(xiàng)旅游法規(guī)與《海南省旅游條例》一起構(gòu)成了海南旅游法規(guī)體系。

去年１０月１日，旅游法正式實(shí)施，這標(biāo)志著我國(guó)旅游業(yè)全面進(jìn)入有法可依、依法治旅、依法興旅的新時(shí)代，更為海南旅游立法提供了堅(jiān)實(shí)的保障和支撐。

近年來(lái)，海南還加大執(zhí)法力度，依法查處旅游市場(chǎng)違法違規(guī)行為，不斷加強(qiáng)旅游市場(chǎng)環(huán)境綜合整治，促使旅游市場(chǎng)由亂向治轉(zhuǎn)變。

曾幾何時(shí)，旅行社“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”經(jīng)營(yíng)、導(dǎo)游強(qiáng)迫購(gòu)物、酒店房?jī)r(jià)瘋漲、海鮮排檔“宰客”、水果市場(chǎng)缺斤短兩……旅游行業(yè)出現(xiàn)的種種亂象充斥著市場(chǎng)，飽受詬病，不僅嚴(yán)重?fù)p害了游客的利益，更損害了海南國(guó)際旅游島的形象。

針對(duì)海南旅游業(yè)的種種頑疾，海南不斷加大執(zhí)法力度，尤其２０１３年以來(lái)，海南先后組織開(kāi)展１５次聯(lián)合整治行動(dòng)。截至今年８月底，全省已累計(jì) 查處涉旅案件３５２宗，依法吊銷旅行社經(jīng)營(yíng)許可證１２家，依法注銷旅行社經(jīng)營(yíng)許可證８家，依法責(zé)令停業(yè)整頓旅行社６家；依法取締非法經(jīng)營(yíng)酒店８家；吊銷導(dǎo) 游證２個(gè)；罰沒(méi)款共１４４２萬(wàn)元，補(bǔ)征、補(bǔ)交各類稅費(fèi)２４７萬(wàn)元。

海南省旅游委副主任陳鐵軍表示，經(jīng)過(guò)持續(xù)整治，海南旅游市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)：重大旅游質(zhì)量投訴案件減少，旅游投訴率逐年下降，海南萬(wàn)人有效投訴率從２０１２年的０．１８１降到２０１３年的０．１７０，今年１－８月再次降到０．１１１。