就中國(guó)的旅游資源而言，無論是中國(guó)的古老文化、人文景點(diǎn)，還是自然資源，都位列全球前三。然而，對(duì)旅游業(yè)的不重視，以及與旅游大國(guó)不匹配的羸弱的旅游軟環(huán)境，拖了中國(guó)旅游業(yè)的后腿，讓國(guó)際游客不敢來，讓中國(guó)游客走出去。

　　最近，“中國(guó)之最”里又增加了兩項(xiàng)：

　　一是，按照購(gòu)買力平價(jià)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超越美國(guó)成為全球第一。

　　二是，中國(guó)成為全球最大的“旅游貿(mào)易逆差國(guó)”，旅游貿(mào)易逆差超過了1000億美元。

　　對(duì)于“經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過美國(guó)成為全球第一”這事，熱議的多，但對(duì)于中國(guó)成為“全球最大的旅游貿(mào)易逆差國(guó)”，似乎并沒有引起太多的注意。事實(shí)上，全球最大的旅游貿(mào)易逆差國(guó)這事折射出的價(jià)值和警示意義，遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過美國(guó)這事。因?yàn)橘?gòu)買力平價(jià)這事，沒有多少國(guó)家當(dāng)真，而最大的旅游貿(mào)易逆差，起碼說明：中國(guó)旅游業(yè)，特別是國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展，一定是出了一些問題。

　　“十一”黃金周的一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，也能說明一些問題：一是，全國(guó)納入監(jiān)測(cè)的124個(gè)景區(qū)的門票收入16.04億元，同比下降2.43%，這是黃金周歷史上第一次出現(xiàn)門票收入下降。一些熱點(diǎn)的旅游景區(qū)如九寨溝黃金周首日進(jìn)溝人次8000多人、部分旅行社接待人數(shù)勉強(qiáng)湊夠100人，是歷年來最少的一次;二是，出境游極其火爆，一些旅游網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)，今年黃金周出境游人數(shù)同比增長(zhǎng)了好幾倍。中國(guó)的黃金周，漸漸成為“國(guó)際黃金周”，韓國(guó)、馬爾代夫、日本、新加坡、法國(guó)、丹麥、瑞士等國(guó)，成為中國(guó)黃金周的最大受益者。

　　這樣，一方面，近年來人均GDP超過5000美元后，中國(guó)人旅游需求的井噴式增長(zhǎng)，另一方面，中國(guó)的游客卻逐漸選擇去國(guó)外旅游，把大量的消費(fèi)貢獻(xiàn)給了其他國(guó)家。根據(jù)國(guó)家旅游局的統(tǒng)計(jì)，2013年，中國(guó)出境旅游規(guī)模達(dá)到9819萬人次，出境旅游消費(fèi)達(dá)到1287億美元，超過美國(guó)和德國(guó)，位居全球第一。預(yù)計(jì)2014年中國(guó)出境旅游規(guī)模將達(dá)到1.14億人次，同比增長(zhǎng)18.2%。這意味著，中國(guó)不僅已經(jīng)成為世界第一大出境旅游市場(chǎng)，而且人均消費(fèi)更是高達(dá)1368美元，約等于外國(guó)游客在中國(guó)旅游消費(fèi)額的3倍。但與此同時(shí)，2013年入境旅游人數(shù)1.29億人次，比上年下降2.5%;入境過夜游客人數(shù)5568.59萬人次，比上年下降3.5%;旅游外匯收入480億美元，同比下降4%，使得中國(guó)今年肯定會(huì)成為超過1000億美元的最大的“旅游逆差國(guó)”。

　　毫無疑問，中國(guó)已經(jīng)成為名副其實(shí)的旅游大國(guó)，但在全球的旅游大國(guó)中，像中國(guó)出現(xiàn)如此的旅游逆差，的確罕見。2009年，中國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易自1982年以來首次出現(xiàn)了40億規(guī)模的逆差，2013年，這個(gè)數(shù)字達(dá)到769億美元，今年突破了1000億美元。并不是說，貿(mào)易逆差就一定是壞事。中國(guó)人收入高了，走出國(guó)外看世界，這本身是一件好事，然而，任何產(chǎn)業(yè)逆差，一定要在合理的區(qū)間內(nèi)。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，旅游服務(wù)貿(mào)易逆差容忍度應(yīng)在旅游服務(wù)貿(mào)易總額的10%以內(nèi)，而截至今年8月份，旅游服務(wù)貿(mào)易逆差已超當(dāng)年旅游服務(wù)貿(mào)易總額的40%，很顯然處于“嚴(yán)重失衡”狀態(tài)。

　　按照中國(guó)的人均6700美元的GDP，中國(guó)快速成為全球最大的旅游國(guó)合乎邏輯，然而，超過1000億美元的旅游逆差折射出，中國(guó)在成為最大的旅游國(guó)的同時(shí)，國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，卻并沒有隨著旅歐需求的井噴而同步發(fā)展。和國(guó)際上的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的法國(guó)、美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家相比，中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)，無論是旅游產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位，旅游理念，還是旅游政策環(huán)境方面，差距非常明顯：

　　首先，從旅游收入占GDP比重看，我國(guó)旅游業(yè)收入2013年為2.9萬億元左右，占GDP的比重剛剛超過了5%，而美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家早已經(jīng)超過了10%，旅游業(yè)在美、法、德等國(guó)都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在很多國(guó)家甚至是第一產(chǎn)業(yè)。

　　第二，從出游率看，2013年中國(guó)居民國(guó)內(nèi)旅游出游率約為251%，而歐美國(guó)家平均出游率早已超過400%。

　　第三，從旅游的方式看，旅游在很多國(guó)家國(guó)民的生活中已經(jīng)成為常態(tài)，帶薪休假等制度已經(jīng)成為最基本的制度，然而，在我國(guó)，帶薪休假制度遠(yuǎn)未普及，除了“黃金周”等集中式的旅游之外，旅游成為生活常態(tài)的條件遠(yuǎn)未成熟。

　　第四，從旅游產(chǎn)業(yè)鏈來看，發(fā)達(dá)國(guó)家的旅游業(yè)，早已經(jīng)擺脫了門票經(jīng)濟(jì)和景點(diǎn)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段，而是將旅游產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)放在旅游產(chǎn)業(yè)的放大效應(yīng)上，大旅游的概念，在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)做實(shí);而中國(guó)的旅游收入仍然主要來自于門票。中國(guó)很多景點(diǎn)的門票價(jià)格，高出發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)倍，嚴(yán)重影響了旅游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。

　　中國(guó)盡管在2009年將旅游業(yè)確定為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，然而，在軟環(huán)境建設(shè)和公共政策支持方面，并沒有看出把旅游當(dāng)成戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的力度，制度建設(shè)乏善可陳，阻礙旅游業(yè)發(fā)展的政策隨處可見。每年的“黃金周”盡管滿足了很多國(guó)人的旅游需求，但旅游景點(diǎn)的人滿為患，也嚇退了很多國(guó)際游客，再加上環(huán)境污染、食品安全以及一些旅游景點(diǎn)頻頻發(fā)生的宰客事件，都戕害了中國(guó)旅游業(yè)的總體競(jìng)爭(zhēng)力。世界經(jīng)濟(jì)論壇今年發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告顯示，中國(guó)旅游業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力世界總排名，較前一年下滑6位，位列45名，就是一個(gè)警告。

　　旅游產(chǎn)業(yè)，無疑是21世紀(jì)最有前途的產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力，遠(yuǎn)高于我們極其依賴的房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，從旅游業(yè)的帶動(dòng)作用看，與旅游相關(guān)的行業(yè)超過110個(gè)。正因?yàn)槿绱耍瑖?guó)際上很多國(guó)家對(duì)旅游業(yè)的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于房地產(chǎn)業(yè)。很多國(guó)家都制定了針對(duì)中國(guó)游客的服務(wù)環(huán)境。有數(shù)據(jù)顯示，2013年中國(guó)游客在英國(guó)總消費(fèi)為4.92億英鎊，比2012年增長(zhǎng)64%。而英國(guó)旅游局的目標(biāo)是“到2020年每年吸引65萬中國(guó)游客赴英訪問，并創(chuàng)造11億英鎊的消費(fèi)總值”。韓國(guó)、東南亞、歐洲等國(guó)，更是想方設(shè)法為中國(guó)游客的旅游、購(gòu)物提供便利。中國(guó)游客，成為其他國(guó)家爭(zhēng)奪的最大蛋糕。但我們自己對(duì)此卻視而不見，眼里只有房地產(chǎn)和基建這些所謂的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”，而忽視了真正有前途的旅游業(yè)。

　　作為旅游大國(guó)，中國(guó)需要重新反思自己的旅游“軟環(huán)境”，需要考慮如何滿足國(guó)人的需求，如何把消費(fèi)留在國(guó)內(nèi)，需要把旅游業(yè)真正放到國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的地位予以全盤設(shè)計(jì)。就中國(guó)的旅游資源而言，無論是中國(guó)的古老文化、人文景點(diǎn)，還是自然資源，都位列全球前三，然而，對(duì)旅游業(yè)的不重視，以及與旅游大國(guó)不匹配的羸弱的旅游軟環(huán)境，拖了中國(guó)旅游業(yè)的后腿，讓國(guó)際游客不敢來，讓中國(guó)游客走出去。

　　在全球旅游大國(guó)中，中國(guó)是公共假期最少的國(guó)家之一，對(duì)于常態(tài)的旅游有真正推動(dòng)作用的帶薪休假名存實(shí)亡。中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的整體制度系統(tǒng)平常閑置，而到“黃金周”卻超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，把旅游當(dāng)成集體狂歡，這是極其荒唐的。國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也提出，到2020年，我國(guó)旅游業(yè)總收入將超過3.3萬億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的8%。但是，如果在公共政策層面不提升和設(shè)計(jì)，中國(guó)游客創(chuàng)造的旅游逆差，還會(huì)更大。