16號新聞：

攜程們的訂票糾葛：高退票費潛規(guī)則起底

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道

　　低價陷阱起源于比價平臺，退改簽費用高即是代理商的一個陷阱

　　自平臺開放之后，攜程旅行網(wǎng)再被指機(jī)票退票費用過高。

　　7月13日，央視曝光攜程，該旅客在6月27日購買北京飛往青島的旅行套餐全價票，在稍后申請退款時發(fā)現(xiàn)總票款為1057元，被收取退票費用高達(dá)473元，僅退還584元，退票費用達(dá)總票款的40%還要多。

　　而按照航空公司全價票退款規(guī)定則為起飛前退票收取5%，起飛后收取票款的10%。

　　一位OTA(在線旅游網(wǎng)站)業(yè)內(nèi)人士則對記者表示，退票費用高是行業(yè)內(nèi)潛規(guī)則，并不只有攜程一家。“‘加價+高退票費’就是現(xiàn)在小規(guī)模代理商在OTA平臺上的生存之道�！�

　　開放平臺惹的禍

　　旅行套餐變成了一個產(chǎn)品，而非單一一張機(jī)票，既然是產(chǎn)品，就不用遵循機(jī)票的退改簽規(guī)定

　　此次惹出事端的是攜程的一款旅行套餐。

　　根據(jù)攜程的說明，旅行套餐包括兩種：一種是“價值10萬積分的旅游優(yōu)惠券一張+機(jī)票一張”，旅游優(yōu)惠券可以用于攜程的旅游產(chǎn)品，按照支付金額進(jìn)行減免;第二種旅行套餐則是“機(jī)票+旅游優(yōu)惠券(價值￥60)、航空意外險(保額最高可達(dá)￥100萬)、禮品卡(￥30)(任選一項)”，優(yōu)惠券可以用于抵扣攜程預(yù)付類景區(qū)門票產(chǎn)品，但使用有限制，不能同時和其他優(yōu)惠同時享受等;禮品卡則適用于支付攜程旅行網(wǎng)預(yù)付類酒店、惠選酒店、團(tuán)購產(chǎn)品及旅游度假產(chǎn)品。

　　然而雖然是旅行套餐，但實際上此次被曝光的機(jī)票并不優(yōu)惠，甚至要高于航空公司官網(wǎng)價格。上述發(fā)生退票費用糾紛的機(jī)票，如果從航空公司購買需要970元，包含860元票面價格及110元機(jī)場建設(shè)費與燃油附加費，如果需要退票就要減去票面價格的10%，也就是可以退回884元;而這款旅行套餐卻只能拿回584元。

　　一位業(yè)內(nèi)人士對記者說，攜程此次的做法有兩個問題，一是機(jī)票加價，實際上的機(jī)票是860元，攜程是947元;二是退票費用高，正常航空公司的客票規(guī)定攜程并沒有遵循。

　　不過上述人士稱，雖然看起來是這樣兩個問題，但是如果將旅游優(yōu)惠券等打包進(jìn)來，旅行套餐就變成了一個產(chǎn)品，而非單一一張機(jī)票，既然是產(chǎn)品，其退改簽及一些其他的規(guī)定就都要按照產(chǎn)品的設(shè)計路線走，而非機(jī)票的退改簽規(guī)定。

　　在攜程網(wǎng)站上，隨機(jī)搜索7月17日成都到北京的機(jī)票，搜索結(jié)果顯示的34條航班信息中僅有2條沒有旅行套餐標(biāo)注，大部分標(biāo)注“套餐退訂手續(xù)費與更改手續(xù)費都按照旅行套餐價收取90%;還有不支持更改與退訂套餐說明。”其中并沒有單獨將機(jī)票列出退改簽規(guī)定。

　　按照攜程此前給央視的回應(yīng)則得知，旅行套餐的規(guī)定是，飛機(jī)起飛前2小時前退票收取旅行套餐價格30%的退票費;飛機(jī)起飛2小時內(nèi)(含2小時)及起飛后退票收取40%。

　　但對于收取的高額退票費用，攜程方面則回應(yīng)稱是票務(wù)代理商方面規(guī)定的，與其無關(guān)，攜程也并未參與分成。

　　值得注意的是，攜程的旅行套餐產(chǎn)品后面都會標(biāo)注“代理”二字，這意味著此類產(chǎn)品均由代理商提供，不管是低票價還是高票價攜程只是參與其中的優(yōu)惠券等，而非分成。

　　“攜程這個說法也靠譜。”一位業(yè)內(nèi)人士對記者表示，“攜程關(guān)于機(jī)票方面的投訴都是從開放平臺給小代理商之后才有的。”

　　2013年年底，攜程悄然開放平臺，銷售部分旅行社產(chǎn)品或機(jī)票產(chǎn)品。不管是搜索旅游產(chǎn)品還是機(jī)票產(chǎn)品都會有“代理”標(biāo)注，消費者可以進(jìn)行比較。攜程此前也稱未來在這一平臺商合作伙伴將達(dá)到數(shù)千家。而攜程與入駐平臺的商家采取的合作模式則為“傭金模式”，收取產(chǎn)品代售提成。

　　“其實就是攜程拿代理商給的航空公司的機(jī)票返點，傭金模式就是這樣。”上述人士表示，“所以高額退票費用攜程也拿不到�！�

　　而加入小代理商的平臺則讓攜程管理成本增加，此前四月份曾經(jīng)有網(wǎng)友稱其訂購的1512元的機(jī)票被掉包為840元的機(jī)票，后經(jīng)查實為第三方票代違規(guī)操作所致，攜程也對此進(jìn)行處罰。

　　“沒辦法，攜程不開放平臺，就總讓消費者覺得它的機(jī)票和旅游都比去哪兒的貴，但是開放之后就要面臨著這樣的風(fēng)險。”上述人士表示。

　　業(yè)內(nèi)潛規(guī)則

　　“其實這種低價陷阱起源于比價平臺，去哪兒網(wǎng)等并不能獨善其身”

　　然而，此次攜程事件并不“孤單”，或者說，在整個OTA行業(yè)中，這是潛規(guī)則，而非攜程個案。

　　攜程是在旅行套餐中退改費用增大，而在去哪兒網(wǎng)等OTA平臺上，則是通過“機(jī)+酒”套餐來實現(xiàn)的。在北京至昆明7月25日出發(fā)，7月27日返回的“機(jī)酒自由行”產(chǎn)品中，一份包括東航往返機(jī)票的套餐顯示，回程航班的退票規(guī)定為離站時間7天之前含7天取消定位需收40%退票費用;7天內(nèi)至起飛前2小時取消收取80%訂票費用;起飛2小時內(nèi)及起飛后不允許退票;而改簽則是起飛前兩小時收取30%，兩小時內(nèi)及之后收取實際票面價格的50%。

　　一位業(yè)內(nèi)人士表示“其實這種低價陷阱起源于比價平臺，眾多機(jī)票代理商在平臺上面進(jìn)行銷售，為了增大銷售量而獲得航空公司的傭金返點，但在眾多銷售代理中想要脫穎而出，低價無疑是吸引顧客的好方法，但低價背后就有可能是陷阱，退改簽費用高就是其中一種�！�

　　而且，航空公司的傭金逐步下調(diào)，就在七月初，航空公司還分別下調(diào)傭金，對于小代理商來說，日子更加難過。“在傭金下調(diào)的趨勢下，不想其他的彌補(bǔ)手段很難存活下去，而利用信息不對稱在銷售時進(jìn)行一些小手段，又因為平臺監(jiān)管不可能隨時隨地發(fā)現(xiàn)，所以有漏洞可鉆。”上述人士稱�！岸�且加上平臺的點擊成本與對方時刻價格戰(zhàn)的讓利行為，代理商幾乎沒有利潤了，只能靠退票費賺錢。代理商甚至是靠退票率賺錢�！�

　　按照業(yè)內(nèi)統(tǒng)計，機(jī)票退票率一般在5%以下，低價吸引旅客，然后限定退改簽或拒絕退改簽來賺取退票費也成為手段之一。此前也曝光過加價銷售、捆綁銷售等等機(jī)票違規(guī)操作行為，然而隨著時間與事件熱度下降，最終不了了之。

　　“現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)這么發(fā)達(dá)，航空公司與代理人的機(jī)票價格這么透明，出現(xiàn)超低價票就是不大可能的事情，所以在買低價票的同時一定要看其規(guī)定限制�！币晃淮�理人表示。

15號新聞：

律師：該做法存在兩個問題

針對上述問題，北京志霖律師事務(wù)所律師、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會信用評價中心法律顧問趙占領(lǐng)對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，攜程的做法存在兩個問題。第一是收取的退票費遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于航空公司的退票費，即使考慮到提供的是旅游套餐，包括了旅游優(yōu)惠券，但其所帶來的價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于退票時的損失，對于消費者而言，明顯不公平，按照合同法，訂立時顯失公平的合同，消費者可以要求撤銷。

其次，趙占領(lǐng)認(rèn)為，攜程提供旅游套餐時隱瞞了機(jī)票的折扣信息，按照消費者權(quán)益保護(hù)法，消費者享有知情權(quán)，即享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。因此，攜程涉嫌侵犯消費者的知情權(quán)。如果攜程刻意為之，導(dǎo)致消費者做出錯誤的選擇，也涉嫌構(gòu)成欺詐，應(yīng)承擔(dān)假一賠三的責(zé)任。

專家對此事看法

速途研究院院長丁道師對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，不止攜程，多個電商平臺都存在“霸王條款”，其實是互聯(lián)網(wǎng)公司營銷的一種方式——捆綁消費者消費，如果你不使用套餐可能不需要如此高的退票費用，但是套餐吸引了消費者，互聯(lián)網(wǎng)消費者很少有詳細(xì)去了解條款的，互聯(lián)網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定都隱藏在條文中，消費者后期在申訴中很少能勝訴。

網(wǎng)友吐槽攜程旅游套餐上套易解套難 攜程否認(rèn)"指控"

來源:中國新聞網(wǎng)

日前，央視曝光了攜程上預(yù)訂“旅行套餐”機(jī)票退改手續(xù)費用居高不下的現(xiàn)象。本報記者昨日采訪了解到，一些網(wǎng)友還認(rèn)為，此類特價機(jī)票套餐還涉嫌存在捆綁消費保險費，“賣螃蟹，送草繩”等情況。

此外，還有網(wǎng)友反映，套餐內(nèi)的“10萬積分優(yōu)惠券”不能退，退訂、改簽費用普遍高于一般航空公司標(biāo)準(zhǔn)，存在消費不透明，以及行程單上金額“縮水”等現(xiàn)象。

諸多矛頭直指攜程機(jī)票的“旅行套餐”板塊，不過，記者昨日采訪時，攜程方面對網(wǎng)友“指控”予以了否認(rèn)。

疑惑1：

買“旅行套餐”捆綁保險費？

攜程：有兩種套餐，其中一種有意外險

“我看到旅行套餐價格要便宜很多，但點擊后看到，實際價格要貴幾十元�！弊蛉�，準(zhǔn)備預(yù)訂長沙至上海的市民劉先生告訴了記者這一情況。

記者按照劉先生的操作指引，點擊攜程機(jī)票預(yù)訂業(yè)務(wù)。發(fā)現(xiàn)7月15日晚上9時55分，從長沙飛上海的春秋航空商務(wù)經(jīng)濟(jì)艙旅行套餐550元，但記者點擊發(fā)現(xiàn)價格實際為“優(yōu)惠價580元”，記者還需要在“航空意外險”、“攜程禮品卡”、“旅游優(yōu)惠券”中任選其一，這樣算下來，機(jī)票加機(jī)建費、燃油稅、保險等，共750元。

記者咨詢了攜程客戶服務(wù)人員。據(jù)介紹，目前選擇“旅行套餐”主要有兩種，一種套餐為“機(jī)票+10萬積分的旅游優(yōu)惠券”。不過有游客投訴，他訂了一張1460元的票，后來行程改了需要退訂，攜程不給退，也不給改，打給航空公司他們答應(yīng)可以改簽本航空公司其他任意航班，“專門問了下，票面價格只有1230元，意味著你多花了兩百多就買了張所謂10萬積分的優(yōu)惠券，相當(dāng)雞肋�！�

另一種套餐為“機(jī)票+航空意外險、攜程禮品卡、旅游優(yōu)惠券中的任意一項”，這一套餐因為包含了航空意外險，記者發(fā)現(xiàn)，原來明碼標(biāo)價的航空意外險，并沒有列明價格，但在實際中時以30元一張計算。有業(yè)內(nèi)人士透露，“航空意外險”利潤極高，30元一張保單，代理商可以“抽水”25元左右。

記者了解到，2013年保監(jiān)會就專門下發(fā)了叫停捆綁銷售保險的通知，特別強(qiáng)調(diào)消費者反映突出的飛機(jī)票、火車票、汽車票等銷售環(huán)節(jié)強(qiáng)制搭售短期意外保險問題。

疑惑2：

“旅行套餐”不提供行程單？

攜程：顧客反映較多 已提供多種選擇

“我上次預(yù)訂的旅行套餐，結(jié)果攜程沒有寄過來機(jī)票行程單，而是旅行社發(fā)票�！比涨埃�有網(wǎng)友再次將矛頭對準(zhǔn)了攜程“旅行套餐”，認(rèn)為沒有明確提供行程單，讓其出差報銷出現(xiàn)麻煩。

無獨有偶，一位網(wǎng)友反映，他通過攜程網(wǎng)預(yù)訂了上海往返廣州的“旅行套餐”機(jī)票，乘客2位，總價5800元，當(dāng)時電話訂票時要求全家經(jīng)濟(jì)艙，客服也按照全價經(jīng)濟(jì)艙的票出了票，一周后他發(fā)現(xiàn)攜程快遞過來的不是行程單，而是普通發(fā)票，“我打電話給客服，要求打印行程單但被拒絕，并說套餐只能提供普通發(fā)票。”這位網(wǎng)友說，之前并沒有任何告知，不提供行程單。

記者了解到，在旅行套餐的預(yù)訂中，提醒可以提供套餐全額報銷憑證，但沒有說明是“行程單”還是發(fā)票。記者昨日采訪攜程有關(guān)人士了解到，之前有不少乘客反映無行程單，之后對該套餐的報銷憑證進(jìn)行了改進(jìn)，現(xiàn)在有更加多種選擇。

據(jù)他介紹，乘客在預(yù)訂“旅行套餐”的時候，可以選擇報銷憑證的類型，有以攜程的旅行社“名義”落款的“旅行套餐發(fā)票”，也可以選擇“行程單”和差額發(fā)票的類型�！暗�行程單上的價格肯定會比旅行套餐少。”文/記者楊進(jìn)

攜程機(jī)票套餐藏高收費陷阱事情相關(guān)閱讀

來源:東方早報(上海)　

　　低價機(jī)票中的貓膩

　　票代票務(wù)傭金怎么構(gòu)成？

　　固定分成（票面價值的2%）+浮動獎勵，均來自航空公司。

　　票代如何獲取比航空公司售價還低的機(jī)票？

　　1.旅行社或機(jī)票代理可以以組團(tuán)的名義，預(yù)先低價包下某個航班的全部或者一部分機(jī)票。

　　2.機(jī)票代理商還與航空公司的大客戶合作，以大客戶名義向航空公司索要低價票，到手后將虛填的姓名更改成實際購票的旅客，一進(jìn)一出獲得收益。

　　3.機(jī)票代理商倒賣各航空公司常旅客用積分獎勵兌換的免費機(jī)票、航空公司內(nèi)部員工免費機(jī)票。

　　票代售低價票如何盈利？

　　1.以購入價賣出，但可通過做大銷售規(guī)模，向航空公司爭取額外獎勵，事后彌補(bǔ)缺口。

　　2.偽裝成旅游產(chǎn)品售賣：套餐中的附加服務(wù)繁多，保險、接送機(jī)、消費抵用券等。一旦機(jī)票退改簽涉及高額費用。

　　什么導(dǎo)致灰色盈利模式？

　　民航業(yè)內(nèi)規(guī)定，票代出售機(jī)票必須名折名扣，不得自行定價，即買入價和售出價一致，但票代有權(quán)對旅游產(chǎn)品（包括含機(jī)票的產(chǎn)品）定價，制定退訂政策。

　　早報記者 李萌

　　買機(jī)票找錯銷售商，可能會被額外收取高昂的退改簽費。

　　央視7月13日報道稱，在攜程網(wǎng)的“旅行套餐”中，機(jī)票退改簽費高達(dá)總價的40%，而該機(jī)票在航空公司官網(wǎng)的退票費最高為票面價值的10%。對此，攜程昨日向早報記者強(qiáng)調(diào)，套餐與單純機(jī)票并不相同，其有權(quán)自行制定套餐的退訂收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　然而，早報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，類似以低于航空公司最低票價的價格、同時打包其他附加產(chǎn)品的銷售方式，在機(jī)票代理行業(yè)內(nèi)普遍存在，往往附帶高昂的退改簽成本。多家航空公司無奈表示，這種做法是不被允許的，但又無力阻止。

　　民航業(yè)內(nèi)人士分析，票代不斷游走于灰色地帶，根源是航空公司票務(wù)政策混亂，以及持續(xù)壓縮代理商盈利的空間。

　　旅行套餐收40%退票費

　　據(jù)央視報道，在攜程旅行網(wǎng)上銷售的含有國航某國內(nèi)航線經(jīng)濟(jì)艙機(jī)票的“旅行套餐”，價格為947元。加上機(jī)票稅費后，價格為1057元。套餐內(nèi)含有一張機(jī)票與一張價值10萬積分的旅游優(yōu)惠券�？腿巳缧柰似保瑒t需要支付產(chǎn)品價格的40%退訂費。

　　不過，國航客服查詢后告知，這張機(jī)票的退票費應(yīng)收票面價格的10%。同時，國航稱，機(jī)票實際票面價值為860元。前后兩者存在87元差價。

　　對此，攜程方面解釋稱，旅行套餐與普通機(jī)票的退改簽政策不一致。以該旅行套餐為例，飛機(jī)起飛前2小時前退票收取旅行套餐價格30%的退票費。飛機(jī)起飛2小時內(nèi)(含2小時)及起飛后退票收取40%。

　　同時，旅行套餐退票費用是由負(fù)責(zé)銷售的第三方票代收益。以上述機(jī)票為例，退票費的收取方實則是“北京大然航空服務(wù)郵有限公司”。

　　昨日，攜程強(qiáng)調(diào)，由于套餐組合內(nèi)的有價票券可以抵扣旅行支出，所以不存在加價銷售問題。此外，消費者在預(yù)訂套餐產(chǎn)品時，預(yù)訂界面有著非常詳細(xì)的產(chǎn)品說明，其中便包含退改簽政策，起到了事前告知的作用。

　　采用套餐模式鉆“空子”

　　“單純票面價值低于航空公司同期售賣的最低價，但必須附加其他增值產(chǎn)品一同銷售。這種情況，眼下普遍存在�！睖�上一位機(jī)票代售人士透露，捆綁銷售并附帶高額退改簽成本的方式，還存在于去哪兒、淘寶機(jī)票等平臺。

　　昨日，京滬航班大面積延誤、取消。其中在15時30分至17時30分期間，北京至上海的11個航班全部宣布取消，所有旅客需要改簽、退票。早報記者昨日下午在去哪兒網(wǎng)隨意搜索上海至北京的機(jī)票，發(fā)現(xiàn)大量附加保險等內(nèi)容的機(jī)票出售。

　　例如，東航MU5197航班標(biāo)價1695元（不含稅費，下同），該機(jī)票被打包成自由行的套餐產(chǎn)品，“機(jī)票+送機(jī)服務(wù)”，另加20元保險費。這一套餐產(chǎn)品由通達(dá)天下代售，其制定的使用說明特別標(biāo)注，不可單獨退款。

　　機(jī)票代理商網(wǎng)絡(luò)銷售頁面顯示，起飛前2小時之前退票，將扣費1252元，即套餐售價的70%。起飛前2小時之后退票，將扣費1409元，相當(dāng)于套餐價的八成。該機(jī)票不可簽轉(zhuǎn)。

　　“如果查詢航空公司網(wǎng)站就會發(fā)現(xiàn)，此時，已經(jīng)沒有經(jīng)濟(jì)艙全價票可售�！痹摍C(jī)票代售人士介紹，上海至北京航班的經(jīng)濟(jì)艙全價票是1130元。機(jī)票代理包裝的套餐價格高于經(jīng)濟(jì)艙全價票，低于頭等艙機(jī)票,“大多數(shù)消費者自然無奈選擇前者�！�

　　同樣，若購買一張7月22日從上海至北京的機(jī)票，東航官網(wǎng)的最低售價為400元。但在淘寶旅行頻道中，名為“逍遙行商旅網(wǎng)”的票務(wù)機(jī)構(gòu)機(jī)票銷售價僅為361元，但旅客必須同時購買20元的航空保險。

　　旅游產(chǎn)品可自行定價

　　機(jī)票代理大同小異的銷售手段，在業(yè)內(nèi)被稱為“退改簽對賭”。某國內(nèi)航空公司駐滬市場部人士介紹，機(jī)票代理從航空公司獲得的票務(wù)傭金構(gòu)成是，固定分成加浮動獎勵。目前固定分成的市價是票面價值的2%�！皺C(jī)票售價越低，票代的收入也越少�！钡�該人士強(qiáng)調(diào)，為了擴(kuò)張市場份額，獲得低價票仍是所有票代所追求的目標(biāo)。

　　有機(jī)票銷售人員坦承，有些旅游網(wǎng)站、機(jī)票銷售平臺，把航空公司的扣率、銷售獎勵，全部讓利旅客，甚至倒貼。代理商的算盤是，通過做大銷售規(guī)模，向航空公司爭取額外獎勵，事后彌補(bǔ)缺口。

　　“但以購入價賣出，對票代而言，絕對是賠本生意。” 某國內(nèi)航空公司駐滬市場部人士介紹，部分票代會以加價銷售，但不高于航空公司官網(wǎng)最低價的方式出售機(jī)票。但這種行為被民航局和航空公司明令禁止。海航方面表示，機(jī)票必須名折名扣，票代不得自行對機(jī)票定價。

　　此外，票代還嘗試過“機(jī)票＋保險”的方式售賣低價票。最終，也被保監(jiān)局認(rèn)定為違規(guī)。

　　機(jī)票10退1就可獲利

　　“退改簽對賭”則屬于第三種低價票售賣手段。一家有旅行社資質(zhì)的票務(wù)機(jī)構(gòu)坦言，對賭往往發(fā)生在“旅行套餐”產(chǎn)品中。除了機(jī)票外，套餐中的附加服務(wù)種類繁多，從保險、接送機(jī)到消費抵用券等�！疤撞褪切屡d概念，是否可以如此打包機(jī)票、產(chǎn)品運作的規(guī)則，目前都不明確。”這家票務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)人士稱，行業(yè)條例中，沒有對此銷售方式有清晰的約束和規(guī)定�！翱梢哉f，是灰色地帶�！�

　　大多數(shù)票務(wù)機(jī)構(gòu)宣稱，旅行套餐即可被視為旅游產(chǎn)品，旅行社可以自己制定產(chǎn)品的退訂規(guī)則。他們同時承認(rèn)，相比普通機(jī)票，旅行套餐的退訂成本高出很多。

　　“每賣出10張機(jī)票，可能會有1張機(jī)票產(chǎn)生退改簽的需求。總有人臨時改變行程。” 在本月4日海航在滬召開的票務(wù)代理商培訓(xùn)會上，與會者透露，據(jù)測算，票務(wù)代理商每銷售10張機(jī)票中，或有9張無法產(chǎn)生利潤，但只要有1張機(jī)票需要退改簽，就可以通過收取高額的退改簽手續(xù)費，將9張機(jī)票的虧空填滿,“代理商對賭的贏面很大”。

　　航空公司與票代利益相關(guān)

　　國內(nèi)某航空公司駐滬市場部人士強(qiáng)調(diào)，包裝旅行套餐繼而對賭退改簽的做法實屬違規(guī)�！拔覀儾辉试S機(jī)票代理如此操作�！痹撊耸糠Q，消費者投訴往往還會連累航空公司品牌形象受損。

　　目前，大多數(shù)航空公司都會插手其接到的消費者的此類投訴，并督促代理進(jìn)行改正。不過，無力挽回局面的情況始終存在。“票代市場龐大，無法逐一監(jiān)管。并且，航空和票代相互制約，太過強(qiáng)硬的手段或許會有反效果。”該市場部人士透露，其曾經(jīng)就此問題向國內(nèi)大型票務(wù)代理機(jī)構(gòu)發(fā)函追究，最終不了了之,“即便我公司不在其網(wǎng)站銷售機(jī)票，其他公司也會銷售，無法改變大局�！�

　　一些受訪民航業(yè)內(nèi)人士提及，相關(guān)主管部門應(yīng)該針對目前現(xiàn)狀，出臺更為細(xì)致和嚴(yán)格的規(guī)范措施。機(jī)票銷售實現(xiàn)了充分市場化，但不應(yīng)該給那些打擦邊球的行為留有空間。

　　票代爆料：售價低于官方不怕虧 以VIP名義進(jìn)價低廉

　　 早報記者 李萌

　　面對混亂的機(jī)票銷售市場，有票代認(rèn)為，根源來自于航空公司預(yù)留出的種種暗箱操作空間。一些可以低價售票，或者獨家有票的代理商，往往在航空公司內(nèi)部擁有人脈資源。航空公司設(shè)有營銷部門，對旅行社、央企等大客戶實行特別優(yōu)待。

　　“旅行社或機(jī)票代理可以以組團(tuán)的名義，預(yù)先包下某個航班的全部或者一部分機(jī)票，這在業(yè)內(nèi)稱為控位機(jī)票。這種機(jī)票的價格很低�！币晃宦眯猩绻ぷ魅藛T稱。 此外，代理商還與航空公司的大客戶合作，以大客戶名義向航空公司索要低價票，到手后將虛填的姓名更改成實際購票的旅客，一進(jìn)一出獲得收益。風(fēng)險最大的是倒賣常旅客用積分獎勵的免費機(jī)票和航空公司的內(nèi)部員工免費機(jī)票。按規(guī)定，免票預(yù)先不保證座位。如果在航班停止辦票時，航班滿客，持有免票的旅客，就無法成行。但代理商售票時往往隱瞞真相。

　　從客觀環(huán)境看，代理商近年來的生存空間日益縮小。滬上一家大型機(jī)票代理機(jī)構(gòu)介紹，航空公司為了降低成本，多次拿代理商“開刀”。2011年，航空公司給予代理傭金從5%降到3%。近日，國航、南航、海航再次宣布調(diào)整國內(nèi)票代手續(xù)費，將國內(nèi)客票代理手續(xù)費率從3%調(diào)整為2%。

　　為了獲取更多客源，減少場地租金費用，很多中小代理商涌入去哪兒網(wǎng)、淘寶網(wǎng)開店。在比拼價格優(yōu)勢外，代理商還要挖空心思尋找、擴(kuò)大灰色地帶。這些網(wǎng)站的低價票使得原本只銷售自己代理渠道的代理商受到了沖擊，不得不逐漸開放代理市場。

14號新聞：

央視曝攜程旅行套餐機(jī)票退票費達(dá)40% 拒提供行程單